เยอรมนีล้มเหลวในการปล่อยมลพิษรถยนต์อย่างไร

เบอร์ลิน — เมื่อ 5 ปีก่อน Angela Merkel ได้รับโทรศัพท์เพียงสายเดียวเพื่อลดข้อจำกัดด้านมลพิษทางรถยนต์ของสหภาพยุโรปในสัปดาห์นี้ แม้ว่าจะมีการแถลงข่าวเต็มศาลโดยรัฐบาลเยอรมันซึ่งได้รับการสนับสนุนจากพันธมิตรในยุโรปกลางและอุตสาหกรรมรถยนต์ที่ทรงอำนาจ แต่เบอร์ลินก็ล้มเหลวในการปฏิบัติตามข้อ จำกัด ของก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ที่ยอมรับได้

เป็นสัญญาณของความอ่อนแอทางการเมืองของนายกรัฐมนตรี

 ตลอดจนการลดลงของภาคส่วนรถยนต์ที่มีเรื่องอื้อฉาว ซึ่งแตกต่างจากปี 2013 เมื่อ Merkel บังคับให้ผ่านขีดจำกัด CO2 ที่ผ่อนปรนซึ่งใช้อยู่ในปัจจุบัน

เมื่อวันอังคารที่ผ่านมา รัฐมนตรีสิ่งแวดล้อมของสหภาพยุโรปตกลงที่จะกำหนดเป้าหมายลดการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ลง 35 เปอร์เซ็นต์สำหรับรถยนต์และ 30 เปอร์เซ็นต์สำหรับรถตู้ในปี 2573 เมื่อเทียบกับปี 2564 พวกเขายังอนุมัติชุดสิ่งจูงใจเพื่อเพิ่มยอดขายรถยนต์ที่สะอาดและปล่อยมลพิษเป็นศูนย์ มาตรการดังกล่าวเป็นส่วนหนึ่งของความพยายามของสหภาพยุโรปในการปฏิบัติตามคำมั่นสัญญาการลดก๊าซเรือนกระจกภายใต้ข้อตกลงด้านสภาพอากาศของกรุงปารีส

ผลลัพธ์ที่ได้แตกต่างอย่างมากจากจุดยืนของเบอร์ลินเมื่อมุ่งหน้าสู่การเจรจา 13 ชั่วโมงในวันอังคาร

การเจรจาต่อรองตำแหน่ง

เยอรมนีต้องการยึดตามข้อเสนอดั้งเดิมของคณะกรรมาธิการยุโรปที่ให้ลด 15 เปอร์เซ็นต์ในปี 2025 และ 30 เปอร์เซ็นต์ในปี 2030 ซึ่งมากกว่าการลด 20 เปอร์เซ็นต์ที่ล็อบบี้รถยนต์ยอมรับได้ ท่าทีของเยอรมันเป็นผลมาจากการ ต่อสู้ทางการเมืองภายในที่ชอกช้ำ ซึ่งเห็นรัฐมนตรีสิ่งแวดล้อม สเวนยา ชูลเซ ซึ่งเป็นสมาชิกพรรคร่วมรัฐบาลรุ่นเยาว์ของพรรคโซเชียลเดโมแครต เอาชนะการถอยจากการเรียกร้องให้ลด 50 เปอร์เซ็นต์

แต่ชัยชนะทางการเมืองในประเทศไม่มีน้ำหนักเมื่อรัฐมนตรีสิ่งแวดล้อม 28 คนประชุมกันที่ลักเซมเบิร์ก

เบอร์ลินเข้าร่วมโดยได้รับการสนับสนุนจากประเทศในยุโรปกลางอย่างน้อย 5 ประเทศ ซึ่งทั้งหมดมีภาคส่วนรถยนต์ขนาดใหญ่เชื่อมโยงกับเยอรมนีอย่างแน่นแฟ้น ซึ่งนายกรัฐมนตรีได้ยื่นอุทธรณ์ให้ยึดตามเป้าหมาย 30 เปอร์เซ็นต์

อย่างไรก็ตาม ในหนึ่งสัปดาห์ที่คณะกรรมการระหว่างรัฐบาลว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศของสหประชาชาติได้ออกคำเตือนโดยสิ้นเชิงว่าโลกมีโอกาสน้อยมากที่จะจำกัดภาวะโลกร้อนให้อยู่ที่ 1.5 องศาโดยไม่มีการเปลี่ยนแปลงในทันทีและรุนแรง และไม่กี่ชั่วโมงหลังจากศาลเยอรมัน  ตัดสินให้เบอร์ลินสามารถห้ามรถยนต์ที่ใช้น้ำมันดีเซล ลดมลพิษทางอากาศ เยอรมนีไม่สามารถยืนหยัดในจุดยืนของตนได้

กลุ่มประเทศที่มีความทะเยอทะยานต้องการลดมลพิษ CO2 

มากถึงร้อยละ 40 ซึ่งสะท้อนจุดยืนของรัฐสภายุโรปเมื่อสัปดาห์ที่แล้ว

โรงงานผลิตรถยนต์ Volkswagen AG ใน Wolfsburg | รูปภาพ Alexander Koerner / Getty

เมื่อเผชิญกับโอกาสที่ไม่อร่อยยิ่งกว่านั้น เยอรมนีจึงเปลี่ยนไป โดยมีฝรั่งเศสเข้าร่วมด้วย ซึ่งไต่ระดับลงมาจากเป้าหมายอันทะเยอทะยานเดิม และทั้งสองประเทศตกลงกันได้ด้วยการประนีประนอม ร้อยละ 35 ที่ เสนอโดยประธานสภาออสเตรีย โปแลนด์ สโลวาเกีย ฮังการี โรมาเนีย และสาธารณรัฐเช็กก็เปลี่ยนตำแหน่งเช่นกัน เนื่องจากมาตรการที่จะกระตุ้นยอดขายรถยนต์ไฟฟ้าในท้องถิ่นและล่อให้เกิดการลงทุนสำหรับโรงงานผลิตรถยนต์

Karolina Skog รัฐมนตรีสิ่งแวดล้อมของสวีเดนกล่าวว่า “กลุ่มบริษัท Visegrad ร่วมมือกันเป็นอย่างดีและผ่านข้อเรียกร้องมากมายมาได้” “มีเรื่องเกิดขึ้นนอกห้อง”

ข้อความสุดท้ายของคณะมนตรีรวมถึงการทบทวนเป้าหมายปี 2023 ในปี 2023 และยังขยายขอบเขตของเป้าหมายไปถึงปี 2040 “ฝรั่งเศสยอมจำนนต่อการรับรองในการทบทวน” นักการทูตคนหนึ่งกล่าวในห้องระหว่างการเจรจา .

โกรธไปทั่ว

การประนีประนอมครั้งสุดท้ายทำให้ทุกฝ่ายไม่พอใจ

อุตสาหกรรมรถยนต์เดือดเตือนเลิกจ้างและโยกย้าย Bernhard Mattes จากสมาคมอุตสาหกรรมยานยนต์ของเยอรมนีกล่าวว่า “ไม่มีเป้าหมายใดในโลกที่สามารถเทียบเคียงได้” “นั่นหมายความว่าอุตสาหกรรมยานยนต์ของยุโรปจะเผชิญกับการแข่งขันระดับนานาชาติมากกว่าคู่แข่ง”

ประเทศที่มีความทะเยอทะยานมากขึ้นก็โกรธเช่นกัน สมาชิกเช่น เนเธอร์แลนด์ ไอร์แลนด์ สหราชอาณาจักร และสวีเดน เข้าข้างจุดยืนของรัฐสภา พวกเขาออกแถลงการณ์ประท้วงเกี่ยวกับผลลัพธ์

กฎดังกล่าวจะเป็นประโยชน์ต่อประเทศต่างๆ เช่น ไอร์แลนด์และเดนมาร์ก ซึ่งมีสัดส่วนการใช้รถยนต์ไฟฟ้าค่อนข้างต่ำ

ชาวยุโรปกลางออกมาด้านบน ข้อตกลงขั้นสุดท้ายของสภาจะทำให้ผู้ผลิตรถยนต์มีแรงจูงใจเพิ่มเติมในการขายรถยนต์ไฟฟ้าในตลาดที่มีรถยนต์ที่ใช้พลังงานจากแบตเตอรี่น้อยลง นั่นเป็นกุญแจสำคัญในการดึงชาวยุโรปกลางเข้ามา

“ประเด็นคือเพื่อกระตุ้นผู้ผลิตให้คิดถึงแบบจำลองที่ปล่อยมลพิษเป็นศูนย์และต่ำในราคาที่จับต้องได้” นักการทูตคนหนึ่งจากประเทศในยุโรปกลางกล่าว “วิธีนี้ทำให้เราสามารถปรับใช้ Clean Mobility ได้เร็วขึ้นและมีขนาดที่ใหญ่ขึ้นมาก”

กฎดังกล่าวจะเป็นประโยชน์ต่อประเทศต่างๆ เช่น ไอร์แลนด์และเดนมาร์ก ซึ่งมีสัดส่วนการใช้รถยนต์ไฟฟ้าค่อนข้างต่ำ

credit : รีวิวหนังไทย | คู่มือพ่อแม่มือใหม่ | แม่และเด็ก | เรื่องผี | แคคตัส กระบองเพชร